地方自治制度―意義

◆地方自治の2つの意義
自由主義的意義…中央政府に対する地方分権
民主主義的意義…住民は身近な地方政治に直接参加して民主主義を実践→国政にも拡大
「地方自治は民主主義の学校である」（ブライス、『近代民主政治』）
「地方自治の自由に対する関係は、小学校が学問に対してもつ関係と同じである」（トクヴィル）

◆地方自治の本旨
「地方公共団体の組織及び運営は地方自治の本旨にもとづいて法律でこれを定める」（92）
団体自治…地方政治は中央政府から独立した地方自治が自ら行う
住民自治…地方自治体の統治内容は住民の意思によって決定する